نُشر هذا المقال في الأصل باللغة الإنجليزية على OC Media. يتم إعادة نشر نسخة محررة هنا من خلال اتفاقية شراكة المحتوى.
زارت فيكتوريا أندريسيان، الصحفية العاملة في إنفوكوم، مقاطعة سيونيك في أرمينيا في 7 فبراير/شباط لتغطية القصص الشخصية للسكان الذين يعيشون بالقرب من الحدود مع أذربيجان. عندما وصلت هي وعامل التصوير الخاص بها إلى مدخل قرية شورنوخ الحدودية ، تم توقيفهما عند الحاجز.
قالت للمنصة الإخبارية OC Media: “أخبرتنا قوات الحدود أننا بحاجة إلى إذن من جهاز الأمن الوطني (NSS) لدخول القرية”. بعد ثلاثة أيام من رحلة أندريسيان، أعلن جهاز الأمن الوطني أن الصحفيين بحاجة إلى إذن للعمل في المناطق الحدودية.
قالت إنه بعد بعض المفاوضات، سُمح لفريق أندريسيان بالدخول، لكنها “مُنع من التحدث إلى السكان وتصوير مقاطع الفيديو”.
لم تكن تجربة أندريسيان فريدة من نوعها. منذ توقيع اتفاقية السلام الثلاثية في نهاية حرب ناغورنو كاراباخ الثانية في 9 نوفمبر/تشرين الثاني 2020، تعرض عمل الصحفيين في أرمينيا للفوضى بسبب اللوائح والقوانين الجديدة والغامضة في كثير من الأحيان.
في عام 2021، تم تقديم مشروعي قانونين منفصلين عن الكلام والصحافة إلى البرلمان الأرميني. رفع القانون الأول زيادة الغرامات بمقدار خمسة أضعاف على “الإهانات والتشهير” – 5 ملايين درام (9500 دولار أمريكي) 10 ملايين درام (19 ألف دولار أمريكي)، على التوالي – وقد اجتازت بالفعل جلسة الاستماع الأولى في الهيئة التشريعية. يقترح مشروع القانون الثاني فرض غرامة على ما يصل إلى 500 ألف درام (1000 دولار أمريكي) على وسائل الإعلام التي تستشهد كمصادر لمواقع الويب أو حسابات وسائل التواصل الاجتماعي التي لا تُعرف ملكيتها للجمهور.
من المعروف أن مشروع القانون الأخير جاء كرد على الشعبية المتزايدة لقنوات تليغرام المجهولة أثناء الحرب وبعدها، والتي كان بعضها مؤيدًا للمعارضة ونشرت أحيانًا معلومات مضللة مناهضة للحكومة، والتي رددتها بعد ذلك وسائل الإعلام المعارضة.
من شأن مشروع قانون ثالث، اقترحه مكتب المدعي العام في أرمينيا ولكن لم يُقدم بعد إلى البرلمان، أن يجعل “إهانة شخص ما في الخدمة العامة أو التشهير به فيما يتعلق بأدائه/أدائها لواجباته الرسمية” أمرًا غير قانوني. سيواجه أولئك الذين تثبت إدانتهم غرامة تصل إلى 3 ملايين درام (6300 دولار أمريكي) أو السجن لمدة تصل إلى عامين.
أصدر عدد من منظمات مراقبة وسائل الإعلام الأرمينية، بما في ذلك مركز المبادرات الإعلامية، بيانًا مشتركًا ندد فيه بمشروع القانون باعتباره “استمرارًا منطقيًا لعدد من المبادرات التشريعية التي قدمتها السلطات في الأشهر الأخيرة” والتي “تتوخى قيودًا غير مقبولة على حرية التعبير. “
جاء في البيان: “من المستحيل تجاهل حقيقة أن المسؤولين والسياسيين المتعددين ينظرون إلى النقد الموضوعي لوسائل الإعلام على أنه إهانة وافتراء ومحاولة الانتقام من خلال المحاكم”.
قالت شوشان دويدويان، رئيسة مركز حرية المعلومات وأستاذة الصحافة المشاركة في جامعة ولاية يريفان، لمنصة OC Media إنها تعتقد أن هذه القوانين سوف تأتي بنتائج عكسية إذا تم إقرارها.
كما أضافت: “المجتمع لديه طلب على المعلومات، وسيجد طرقًا لتلبية هذا الطلب”. “إذا مُنع الصحفيون من تأليف قصص ذات الجودة، فإن الفجوة ستملأ بالقيل والقال والتزوير”.
يقول جيجام فاردانيان، رئيس تحرير مركز المبادرات الإعلامية، المنظمة غير الحكومية لمحو الأمية الإعلامية، للمنصة الإخبارية OC Media أن القوانين لن تؤدي إلا إلى خلق بيئة إعلامية أكثر عدائية. أضاف “قبل سنوات قليلة، أوصت المحكمة الدستورية المحاكم بتجنب تطبيق الحد الأقصى للغرامات حيث يمكن اعتبار ذلك ضغطًا على وسائل الإعلام”.
نتيجة الحرب
بدأ التحول المفاجئ في المشهد الإعلامي في أرمينيا مع تطبيق الأحكام العرفية في 27 سبتمبر/أيلول، في اليوم الأول للحرب بين أرمينيا وأذربيجان. بموجب الأحكام العرفية، مُنع الصحفيون الأرمن من انتقاد تصرفات مسؤولي الدولة أو أداء الجيش الأرميني.
وفقًا لسلطات إنفاذ القانون الأرمينية، تم تغريم 13 منصة إعلامية و62 فردًا قبل رفع قيود النشر في 2 ديسمبر/كانون الأول. بينما كانت القيود سارية، حصل ما يقرب من 600 صحفي أجنبي على اعتماد من السلطات الأرمينية وسلطات ناغورنو كاراباخ لتقرير الأحداث في ناغورنو كاراباخ. تم تعليق اعتماد صحفي واحد فقط – وهو إيليا عازار، الذي نشر تقريرًا ينتقد بشدة الجيش الأرمني في المجلة الروسية المستقلة نوفايا غازيتا.
بعد الحرب، انتقدت كارين هاروتيونيان، رئيسة تحرير سيفيل نت، بشدة القيود المفروضة على الصحفيين أثناء الحرب، مما أدى إلى نشر التقارير التي “أدت إلى زيادة تبلد شعور الجمهور الضبابي بالفعل بالواقع”.
كتب “أظهر مسار الحرب التي استمرت 44 يومًا أن عمل الصحفيين غير المقيد كان سينقذ البلاد من أضرار ومآسي أكبر بكثير”.
بعد نهاية الحرب، يبدو أن وزارة الدفاع في البلاد حافظت على علاقتها المتوترة مع وسائل الإعلام – لا سيما من خلال الصمت. أفادت العديد من المؤسسات الإعلامية أن طلباتها المتعلقة بحرية المعلومات المقدمة إلى وزارة الدفاع رُفضت على أساس أن المعلومات المطلوبة كانت “من أسرار الدولة”، حتى عندما كانت شيئًا أساسيًا مثل عدد القتلى والجرحى والمفقودين من الأرمن. جنود.
قالت شوشان دويدويان إنها تخشى من أن تدهور بيئة المعلومات في فترة ما بعد الحرب والرقابة المتهورة للحكومة يهددان حرية الإعلام، وهو أمر “اكتسبته أرمينيا بجهود هائلة على مر السنين”.